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      企業核定征收為什么要逐步取消?

      2021-10-09    來源:中政財稅    瀏覽量:
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        近來,隨著核定征收政策的全面收緊,各地稅務局陸續明確將逐步取消核定征收。那么,企業核定征收為什么要逐步取消?

        一、核定征收的管理風險大

        核定征收是一種粗放的管理方式,《征管法》的第三十五條對核定征收適用的情形有明確的規定。

        通俗來說,分為兩種:

        1、沒有建賬的。

        2、雖然建賬了,但是稅務機關認為不正常的。

        核定征收原本是懲罰性措施,但在實務中,卻逐漸變成了一種“稅收優惠”!所以,當前的核定征收存在非常大的風險!

        二、造成稅款直接流失

        造成稅款直接流失的主要有三大原因:

        1、核定征收企業發生大額股權轉讓或財產轉讓,無論產生多少所得,都只能按照該行業的應稅所得率進行征收,導致稅款流失。

        2、核定征收企業主營項目確定有誤,或主營業務發生重大變化未及時向稅務機關申報調整,導致核定的應稅所得率低于行業下限,導致稅款流失。

        3、核定征收稅款少于按會計利潤計算的應納所得稅款,導致稅款流失。

        三、造成下游企業計稅基礎減少

        主要途徑有2個:

        1、定額征收企業在定額范圍內代開、虛開發票的,造成受票企業少繳納增值稅和企業所得稅。

        2、定率征收企業由于實際稅負低,承擔少量稅款而開具大量發票,下游企業取得支出發票后可以按25%稅前扣除,造成企業所得稅稅稅款減少。

        四、造成上游企業稅款流失

        按收入定率征收企業或定額征收企業,由于沒有支出發票也不影響所得稅的計算,可能不向上游企業索取發票,將導致上游企業藏匿收入,少繳增值稅和消費稅。

        而且隨著稅收現代化服務的不斷推進,核定征收程序流于形式,核定的稅額未能反映企業的實際納稅能力,造成國家稅源的損失,容易滋生稅收腐敗等問題。

        可以說,逐步實現取消核定征收,能減少稅源損失、保證了稅收的公平性。

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